教代会执委会副主任、工会副主席 严庄
各位代表:
按照会议安排,第三届教代会提案工作委员会向本次会议报告三届一次教代会提案办理和三届二次教代会提案征集立案情况,请予审议。
一、三届一次教代会提案情况
2022年,提案工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出“推进学校高质量发展”鲜明主题,建真言、出实招、聚共识,较好完成三届一次教代会提案各项工作,充分发挥提案工作在推动学校发展、维护教职工合法权益中的作用。
(一)提案征集、立案和评优情况
三届一次教代会共征集到19个分工会提交的54件提案。经提案工作委员会审查,立案52件,不予立案2件,立案率96%。按照提案选题好、提案建议好、提案规范化的评选条件,经主席办公会同意,评选出优秀提案7个,分别是:机关第二分工会教职工代表陈熙隆等提出的“关于深入推进校院两级管理”和姜约等“关于围绕申硕目标构建学术共同体”的提案;化学化工学院分工会赖川等“关于建议制定联合培养研究生方案”、周绿山等“提升教研室服务青年教师能力”以及李亚阑等“加快推进四川文理学院智慧校园线上办公”的提案;机关二陈官章、机关三苟延杰、康养产业学院屈川、财经管理学院吴泽余等共同提出的“关于在校内安装电动汽车充电桩”的提案;智能制造学院分工会侯翔等“关于加强辅导员队伍建设”的提案。
三届一次教代会启动“提案征集优秀单位”评选工作。评选从质和量相结合综合考量,根据提案征集数量、立案率和优秀提案情况,首次评选出的提案征集优秀分工会是:化学化工学院、机关三、美术学院和财经管理学院。
(二)提案办理、回复和满意度测评情况
2022年5月25日,党委一届八十三次常委会议审定了三届一次教代会提案相关情况,同意将机关二分工会提交的“关于深入推进校院两级管理的提案”作为一号提案。要求工会牵头,按程序对立案的52件提案进行督办。工会办公室根据提案委员会签批的意见分别将提案送分管校领导签批,确定了15个部门作为牵头办理单位。
办理部门针对教职工代表提出的问题,认真开展调研,主动沟通情况,根据相关制度和学校工作实际,对提案进行了回复。工会办公室针对提案办理情况开展了测评,满意的46件,占立案提案的88.5%;基本满意6件,占11.5%。
提案办理优秀单位的评选坚持“充分沟通和调研、有新的举措推动提案全部(部分)落实或已纳入近期工作计划、提案代表对办理过程或结果满意”的原则,学生处、团委、基建处、信息化建设与服务中心、教师教育发展中心、工会、体育学院7个牵头办理单位获此荣誉。
“简装老区学生宿舍”预计今年暑假期间实施;“加强学生社团建设”方面,社会实践与社团管理中心选任副主任专职负责全校学生社团的日常建设管理;“在校内安装电动汽车充电桩”已在理工实验楼进行规划;“智慧校园线上办公服务流程”已于2022年10月正式启用;“为青年教师服务”方面,在新入职教师培训中将增加优秀课件、优秀教学设计等评选活动;生日慰问券增加供应商和体育馆延长开放时间的提案都已落实。
一年来,提案工作在学校党政的重视和支持下,在教职工代表和提案办理单位的履职作为下,做了修订提案工作实施细则、提高提案撰写质量、畅通提办沟通渠道、督促提案办理成效等具体细致的工作,特别是在沟通上变选择项为必选项,在重点提案上变提办双方沟通为提办督三方沟通方面做了一些尝试,也取得了一些实在的效果。
提案工作专业性较强,办理难易程度不一,导致提案撰写和办理质量参差不齐。提案没有经过调研、撰写内容空泛、建议缺乏针对性导致无法立案的情况依然存在;提案办理没有真正以问题为导向,没有切实开展调查研究,而是用已有工作和制度生搬硬套进行答复,提案办理缺乏诚意和温度。这些都是我们在提案工作中需要着重思考和逐步解决的问题。
二、三届二次教代会提案征集情况
围绕三届二次教代会“抢抓机遇,凝心聚力,推动学校事业高质量发展”主题,学校于3月7日印发《关于做好第三届教职工代表大会第二次会议提案征集工作的通知》。
本次提案征集工作,教职工代表在听取和收集所在选举单位教职工群众建议的基础上,主要围绕学科建设和学校特色发展、优势发展的主题,19个分工会提出提案51件。立案提案中,学科专业课程建设19件,占38%。
经提案委员会审查,立案50件,不予立案1件,立案率98 %。从教职工代表数和提案征集两方面看,政法学院知识产权学院、机关三、美术学院等分工会提案征集数量较多。
三、2023年提案工作思路
2023 年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是 “十四五”规划承上启下的关键之年,也是学校全力决战硕士学位授权单位建设的冲刺之年。
提案工作要贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于提高提案质量和提案办理质量的重要指示,按照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求,大兴调查研究之风,自觉问计于民、问需于民,充分运用好教代会提案这种制度优势,发挥提案工作在凝心聚力推动学校内涵式高质量发展中的积极作用。
一要提高履职能力。开展提案工作培训,采取专家讲和优秀提案人分享相结合的方式,引导教职工代表坚持问题导向和需求导向,注重调查研究,掌握一手资料,围绕教代会会议主题开展战略性调研和对策性调研,选好题,建好意,写出有温度有见地的高质量提案。
二要坚持开门办案。推动提案办理单位主动与提案人沟通,自觉向教职工学习、向实践学习,走出办公室与提案人面对面交流思想,沟通想法,交换思路。在沟通的基础上,针对提案中的重点难点问题开展调研和可行性分析,区分不同情况统筹推进,把提案办理作为回应教职工期盼、推动工作的重要途径,真正把主题教育成果转换成为民务实、为民解忧,破解发展难点的现实力量。
三要加强提案督办。在教职工代表提案征集整理、审查立案、办理落实、监督检查以及评优管理各环节有规可依、有章可循的基础上,重视发挥提案督办的作用,增加督办提案比重,继续搭建提办督多方联动办案的模式。对在提案办理满意度测评中结果为“不满意”的,综合研判,适时通报,持续跟踪,狠抓落实。
各位同志,新时代新征程赋予提案工作更为广阔的舞台和更为奋发的姿态。“吃改革饭,走开放路”是李强总理在今年出席“两会”时讲到的工作思路,也是学校抢抓机遇、与时俱进、推动学校事业高质量发展的指导思想。
各位代表,我们是教职工选出的贴心人和代言人,肩上担负着兴校聚力的光荣使命。让我们履职尽责,加强调研,守正创新,写好提案,办好提案,让提案真正成为推动工作、解决问题的载体,成为凝聚共识、汇聚力量的纽带,为把学校建成特色鲜明、优势突出的高水平应用型大学而团结奋斗!