（2022年4月22日）
校长 刁永锋
各位代表，同志们：
现在，我代表学校向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。
一、过去一年工作回顾
二届五次两代会以来，在学校党委的坚强领导下，全校上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实省委十一届八次、九次、十次全会精神，坚定贯彻落实党中央和省委决策部署，紧紧围绕落实立德树人根本任务，以全面加强学校党的建设为统领，以开展“党史学习教育”为契机，以推动省委巡视整改为抓手，持续深化教育综合改革，不断提升学科专业内涵，奋力推进高质量发展，各项工作取得了显著成绩，实现了学校“十四五”良好开局。
（一）党的建设焕发新气象。扎实开展党史学习教育，精心组织开展“我为师生办实事”实践活动，相关工作经验被中央、省市主流媒体及省委教育工委党史学习教育简报多次刊登报道。隆重举办庆祝党的百年华诞系列活动，在全校营造了隆重庆祝建党100周年浓厚氛围。切实扛起政治责任，扎实推进省委巡视整改，确保巡视反馈意见落实到位。健全完善基层党建工作制度，加强“双带头人”培育，基层组织活力不断激发，音乐与演艺学院学生党支部获“四川省先进基层党组织”。大力实施“党建品牌创建”工程，遴选“优秀支部工作法”，培育党建工作品牌。化工制药党支部获“达州市先进基层党组织”，财经管理学院党总支入选“全省高校党建工作标杆院系”培育单位、外国语学院学生党支部和数学党支部入选“全省高校党建工作样板支部”培育单位，化工制药党支部赖川工作室入选“全省高校‘双带头人’教师党支部书记工作室”培育单位。统筹推进群团统战工作，四川文理学院“同心之家”被授予达州市统战工作实践创新基地。不断加强思想政治工作，持续推进“322”大思政改革，成立党委教师工作部，独立设置马克思主义学院，“三全育人”成效不断彰显，2个项目获第二批全省高校思想政治工作精品项目。纵深推进全面从严治党，加强党风廉政建设和反腐败工作，坚持惩防并举，注重预防，抓早抓小，防微杜渐。持续开展纪律规矩教育，推行会前学纪，领导干部带头讲纪，通报曝光典型案例，进行警示教育和以案说纪，不断增强党员干部纪律规矩意识，积极推动巡查整改，做好“后半篇文章”，风清气正的校园政治生态持续得到巩固和发展。
（二）人才培养再结新硕果。新增康复治疗学、人工智能、养老服务管理3个本科专业，新申报数据科学与大数据技术1个本科专业；获批3个省级一流本科专业建设点、1个省级“课程思政”示范专业，立项建设9个校级应用型示范专业，3项新文科研究与改革实践项目省级立项。思想政治教育专业顺利接受师范类专业第二级认证。获批省级“课程思政”示范专业1个,省级“课程思政”示范教学团队1个,省级一流课程8门(线下2门,社会实践2门,混合式4门),省级实验教学示范中心1个（建筑工程技术实验教学示范中心）,省级虚拟仿真实验教学中心1个（化学化工虚拟仿真实验教学中心），立项建设校级一流课程42门。组织学生参加各级各类学科竞赛活动，获省级以上奖励150余项，获批大学生创新创业训练计划项目国家级项目32项、省级项目108项，大学生创新创业俱乐部获批成为省级众创空间。参加全国第六届大学生艺术展演活动，荣获一等奖3项、二等奖1项。毕业生就业去向落实率为91.05%，256名毕业生考取硕士研究生。
（三）科学研究实现新突破。学校5个科研平台被认定为达州市哲学社会科学重点研究基地（万达开川渝统筹发展研究中心、巴文化传承发展研究中心、诚信文化教育研究中心、川东非物质文化遗产保护与发展研究中心、数学与金融研究中心）；2个研究中心获批为四川省高等学校人文社会科学重点研究基地（四川义务教育高质量发展研究中心、巴渝民间艺术研究中心），2个实验室获批为四川省高等学校重点实验室（乡村低成本环境治理技术实验室、智能光电感知系统及应用）；成立中华传统文化学院、知识产权学院。全年获各级各类科研项目345项，其中国家社科基金项目2项、教育部项目2项，省级项目11项，5项成果获四川省第十九次社会科学优秀成果奖（其中二等奖2项，黄培森、叶冲参与完成，这是我校的突破，三等奖3项，程碧英、孟秋菊、陈岗），科研经费首次突破千万元大关。全年共举办学术讲座110余场次。
（四）师资水平得到新提升。大力实施“人才强校”战略，出台《第四轮岗位设置与聘用管理实施办法》《教职工赴国（境）外攻读博士学位管理暂行规定（试行）》《选派教师到基础教育学校挂职实施办法（试行）》等系列文件，持续加强人才队伍建设。2021年公开考试招聘事业编制工作人员21名;公开考核招聘博士、高级专业技术职称人才、艺体类人才计9人；支持青年教师攻读博士学位31人，支持36名教师参加国内外各类进修培训，组织63名教师参加新进青年教师培训，并顺利获得教师资格证书。召开庆祝第37个教师节座谈会，表彰了从教30周年教师、“优秀教师”“优秀教育工作者”等67余名在各个工作岗位表现突出的先进教师。全校教师在全省各类专业教学比赛中获奖10余人次。
（五）社会合作展现新作为。与达州市人民政府签署全面战略合作协议；与重庆市万州区、开州区等地方政府签订合作协议。与达州市人民政府、达州市中心医院合作共建医学院，正顺利实施。编制《学校2021-2025乡村振兴定点帮扶万源市工作规划》。省教育工委省教育厅授予学校 “嘉奖集体”，李玉印荣获“记功个人”，曾宪志、侯翔、蒲江勇、文敏熙荣获“嘉奖个人”。为达州市、巴中市疾控机构信息技术骨干人才、渠县乡科级领导干部等开展能力提升培训。
（六）办学条件获得新改善。多功能体育馆建设项目、莲湖校区新增土地南侧土石方平场工程、东大门施工工程以及莲湖校区图书馆C区大门改造项目、南坝校区卫生楼改造项目等10项改造、装修项目顺利竣工；第13-16号学生公寓、理工实验大楼等9项在建项目有序施工建设；医学院大楼、北区学生公寓及生活配套（学生食堂）项目已完成概念性方案设计工作。持续推进智慧校园建设，稳步推进“一网通办”，上线试用“智慧校园”迎新系统和宿管系统。大力推进文献信息资源建设，新购买纸质图书10693册，纸质报刊28种、44份，电子资源13种; 接受捐赠图书1.6万余册。
（七）内部治理提升新效能。修订《四川文理学院章程》，持续推进规章制度“废”“改”“立”，进一步完善学校管理制度体系，持续推进依法办学、依法治校，加快现代大学制度建设。严格预算管理，提升资金使用绩效，全年共完成各类审计项目45项，审计资金4449.31万元，提出审计建议13条。注重开源节流，多方筹措学校建设资金，争取2021年地方债券资金4500万元和2022年地方债券资金5000万元，获得2022年中央支持地方高校改革发展资金1085万元。校办企业博大公司上缴学校资产使用费280万元。
（八）民生工程取得新进展。持续深入开展“教师·校长”座谈会、“学生·校长”座谈会等主题活动，立民生之需，应师生所盼，出硬招实招破解师生急、难、愁、盼问题。积极改善教师生活条件，成立教工食堂。用情用心做好高层次人才服务工作，积极协调学校引进的人才入住达州市人才公寓，改造学校公有住房52间，协调解决35名教职工适龄子女入读通川区优质小学。完成860余名教职工薪级工资调整，全年教职工总体平均收入较上年增加超过2万元，发放误餐补助共计150万元。为学生发放各类资助金额共计817万元；1124名校级优秀学生奖学金151.85万元；2021届考研奖学金20.4万元。
各位代表，同志们，一年来，我们着重抓了疫情常态化防控下的教学科研工作，着重抓了未来五年的谋划，着重抓了市校全面深化合作，着重抓了民生福祉的改善，学校面貌日新月异，学校发展越来越好，校园环境越来越美！这一年，最令人感动的是，面对新冠肺炎疫情，全校师生疫情防控没松劲，教学科研没停步；最令人振奋的是，经过大家接续奋斗，干成了多年来全校上下共同期盼的大事，达州市委市政府全力支持学校发展壮大的举措落地见效。这些成绩的取得，不仅是学校党委正确领导、科学民主决策的结果，也是全校师生员工勠力同心、拼搏进取的结果，凝聚着每一位文理人的辛劳付出和无私奉献。在此，我代表学校，向为学校建设和发展做出积极贡献的全体师生员工致以崇高的敬意，向支持学校工作的各民主党派、无党派人士、离退休教职工表示诚挚的感谢！
二、学校发展面临的形势
各位代表，同志们！面对新时代、新使命，我们也必须清醒认识到，地处非中心城市、欠发达地区，基础差、底子薄，仍是我校的基本校情，学校建设发展也面临着一系列的困难和挑战。比如，我们的学科专业建设力度还不够，特色还不够鲜明，有影响的学科带头人和科研团队缺乏，高层次高水平科研项目还不多，学术成果转化率还较低，省级重点实验室还未突破。对比申请硕士学位授权单位的指标，我们在高层次人才队伍建设、高水平教学科研成果培育等方面还存在不小的差距，“强特色、固优势”的任务依然十分艰巨。此外，学校生均占地面积、行政用房和生均宿舍面积等指标还未达标，基本办学条件还需进一步改善，管理服务水平需要进一步提升，等等。这些问题的存在，有客观原因，也有主观原因，有历史条件的制约，也有发展过程的阵痛。现实的问题需要务实地破解，我们必须直面问题、勇于担当、对症下药、真抓实干，用不断深化改革创新的方式持续推进各项事业向前迈进。
各位代表，同志们，当前，我国正处于世界百年未有之大变局，第一个百年目标顺利实现，第二个百年目标蓄势起航，面临着开新局、抓先机、谋新篇的重要战略机遇期。站在新的历史起点上，我们必须准确把握时代特征和形势发展的新变化，立足高等教育内涵式发展的新使命，聚焦地方经济社会高质量发展的新要求，锚定学校“十四五”事业发展的新目标，奋力开启高水平应用型大学建设的新征程。
一是要立足高等教育内涵式发展的新使命。近年来，特别是党的十八大以来，随着我国经济社会的深刻转型和“双一流”战略的深入实施，高等教育在党和国家事业发展全局中的地位和作用日益凸显。习近平总书记多次指出：“我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。”党的十九届五中全会提出，要提高高等教育质量，分类建设一流大学和一流学科。在今年全国“两会”政府工作报告中，更是有6处提到了高等教育——“推进高等教育内涵式发展，优化高等教育布局，分类建设一流大学和一流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才，支持中西部高等教育发展。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。”可以说，实现高等教育内涵式发展，优化高等教育布局，已成为当前和今后一段时期我国高等教育改革发展最鲜明的时代主题。作为一所正处在发展上升期的地方高校，我们必须紧紧抓住高等教育改革发展的重要战略机遇，进一步找准发展定位，明确发展目标，充分利用外部有利条件，不断激发内生发展动力，持续推进体制机制改革，坚定不移走内涵式发展道路，推动学校高质量可持续发展。
二是要聚焦地方经济社会高质量发展的新要求。当前，我国已建成世界上规模最大的高等教育体系，地方高校占全国普通高校总数超过95%。走全面服务地方经济社会发展的道路，在全方位服务地方的过程中明确和凝练出自己鲜明的办学特色和学科特色，提高学校的办学实力及影响力，这是地方高校突破发展瓶颈的必由之路。近年来，省委、省政府深入实施“一干多支、五区协同”发展战略，坚定不移建设制造强省、工业强省、数字强省,“5+1”现代工业在转型升级中展现规模效应和集聚效应。达州市聚力发展“3+3+N”重点产业体系，建设万达开天然气锂钾综合利用聚集区，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点。作为一所省属地方本科高校，四川文理学院必须坚持以贡献求支持，以服务谋发展，主动将自身发展融入到四川特别是达州的经济社会发展之中，精准对接地方经济社会发展的迫切需求，不断优化学科专业布局和人才培养模式，加大跨学科专业复合型、应用型人才培养力度，积极开展人才培养与新兴产业融合发展。要以地方产业发展中的“卡脖子”技术为突破口，加大与之相适应的重大核心技术研发工作，为地方经济、文化和社会各项事业发展提供高质量的智力支持，以高质量的服务供给促进学校事业高质量发展。
三是要锚定学校“十四五”期间事业发展的新目标。去年7月，学校正式印发了《十四五事业发展规划和二〇三五年远景目标》，按照落实“学生主体，教师主导，社会合作，环境育人”办学思路的4个维度和达到硕士学位授权单位基本条件这个目标的“4+1”逻辑线索，明确了“十四五”期间5个方面共20项重点任务，为学校未来发展擘画[ bò huà ]了宏伟蓝图，指明了奋斗的方向。今年年初，学校同达州市签订了全面战略合作协议，根据协议约定，达州市将出台系列支持学校发展的政策措施，如支持学校在2023年申请硕士学位授权单位，支持学校在“十四五”末总体实现在校生3万人的规模，支持学校塔石路东面、高新区选址建设校区，形成“一校三区”办学格局，学校发展迎来了升级提档的“窗口期”、市校合作的“黄金期”。我们必须紧紧锚定学校“十四五”期间的新目标、新任务，坚持系统性、整体性、协同性的改革逻辑和发展思路，加强协同、配套推进，以“功成不必在我，功成必定有我”的姿态积极投身到高水平应用型大学建设的新征程中来。
三、2022年主要工作安排
2022年，是党和国家开启实现第二个百年奋斗目标新征程的起步之年，也是学校继往开来、接续奋斗，爬坡过坎、增压提速的“新征程”。关于学校2022年的工作安排，已经在今年的党政工作要点中做了详细的部署，今年，我们将重点抓好八个方面工作。总的来说，就是要精准聚焦硕士学位授权单位建设目标和短板，不断深化教育综合改革，提升内部治理能力和治理水平，深入开展“对标竞进，争创一流”活动，奋力推进学校高质量发展。
（一）不断强化党建引领。坚持和加强党对学校的全面领导，着力提升组织领导能力，推动党建工作与学校事业发展深度融合，以高质量的党建引领高质量发展。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻新时代党的建设总要求，全面落实基层党建工作重点任务。持续巩固拓展党史学习教育成果，推动省委巡视整改任务见底清零。努力锻造过硬干部队伍，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，压紧压实“两个责任”，强化权力运行监督，扎实开展纪律规矩教育，不断巩固发展风清气正的校园政治生态。持续深入落实“322”大思政工作体系，深化“三全育人”综合改革，健全完善思想政治工作体制机制，精心培育建设思想政治工作精品，争创四川省“三全育人”试点高校、省级重点马克思主义学院。
（二）深入推进申硕工作。推进硕士学位授权单位建设是学校当前的重要工作，全校上下要高度重视，持续用力，自觉肩负起推进硕士学位授权单位建设的历史使命，把更多的时间和精力投入到学校申硕的工作中来。要精准对标申硕条件，进一步细化申硕工作方案，针对重点、难点工作，确定“路线图”“时间表”和“责任书”，明确工作内容、工作要求和完成时限，分解目标任务。要持续优化学科建设布局，落实学科建设责任制，按照“文化创意学科专业群做强，智能制造学科专业群做精、化工环保学科专业群做特，教师教育学科专业群做优，康养医疗学科专业群服务健康中国新业态，财经管理学科专业群服务市场经济新发展，政治法律学科专业群服务基层社会治理，生态建筑学科专业群服务城乡规划与建设”的建设目标，加强八大应用型学科专业群建设，健全完善资源共建共享机制。深入实施学科建设“四大工程”，持续加大“教育、电子信息、资源与环境、艺术”四个学科专业的建设力度。要深入开展“对标竞进、争创一流”活动，加强与对标院校西安文理学院、重庆文理学院的沟通互动，深入开展考察调研，积极与对标院校建立深度合作关系，学习借鉴其硕士学位授权单位建设、提升教学科研水平等方面的有益经验与举措，大力推动学校内涵式高质量发展。要加强与其他高校联合培养研究生工作，建立联合培养基地。
（三）全力推进市校合作。自今年1月7日市校合作协议签署以来，为推动协议内容落地落实，学校第一时间成立了工作专班，明确了任务分工，并围绕协议内容加班加点研究制定了“两规划两方案”（即《四川文理学院2022-2025年校园发展规划》《四川文理学院2022-2025年人才引育工作规划》《四川文理学院科技创新与服务地方平台建设方案》《四川文理学院 达州市高新区共建大学科技园实施方案》）协同推进实施。由市级国有平台公司出资，力争2023年先期在塔石路东边建成280亩的莲湖校区东校区，入住学生7000人；规划在高新区选址建设高新校区，筹建新工科二级学院，入住学生10000人，建设四川文理学院大学科技园。各二级单位和广大党员干部，一定要切实把握好这一市校合作的“黄金期”和学校发展的“窗口期”，全力推动市校合作协议落地落实。
（四）全面深化教学改革。要始终把本科教育放在人才培养的中心地位、教育教学的基础地位、学校未来发展的前沿地位，坚持“以本为本”，推进“四个回归”。围绕“三心四能五复合”人才培养目标定位，实施好2020版本科人才培养方案。按专业认证标准，修订完善师范专业人才培养计划，全力做好汉语言文学、英语、小学教育、美术学、音乐学等师范专业认证工作。做好2022年新增学士学位授权专业自主评审工作。实施一流本科专业递进培育项目，紧密对接四川省现代工业“5+1”、现代农业“10+3”、现代服务业“4+6”产业链、创新链及达州市“3+3+N”现代产业集群，力争建成2-3个省级一流专业、2-3个省级应用型示范专业、3-4门省级一流本科课程、3-4门省级应用型示范课程。推进新工科、新医科、新农科和新文科项目建设，力争新建1-2个省级“四新”项目。深化创新创业教育改革，持续推进“四年递进式”创新创业教育，力争实施100个左右省级创新创业训练计划项目。健全协同育人机制，建设好万达开数字云创基地，采取有力措施增强学生学习成效和教师育人能力。积极发展留学生教育，做好留学生教育管理。稳步发展继续教育，确保继续教育质量。
（五）扎实做好人才工作。人才是高校的核心资源，人才强校战略是学校发展的核心战略。人才问题、特别是高层次人才“引不来、稳不住”的问题，近年来一直成为制约学校长远发展的瓶颈。这其中既有客观的学校区位因素、学术平台、办学基本条件的限制，也有主观的制度和学校环境、氛围方面的原因。对此，我们要做好顶层设计，健全人才引育工作大格局。要以领军人才、青年人才、博士人才引育为重点，明确高层次人才引育目标任务，超前谋划，促进学校高层次人才队伍快速发展。要不断创新人才引进方式，主动深入重点院校、学术会议宣传高层次人才招聘与引进政策，多途径选才引才。完善学校带动、学院主动、部门联动的协调机制，让人才工作捷报频传。要用心、用力、用情、用智，持续做好“引、育、稳、用、服”人才措施，全面提升教师队伍的师德水平、教育教学、科学研究和服务地方社会经济的能力。
（六）大力推进科技创新。要持续推进科研体制机制改革，着力构建以激励为导向的科研机制，为教师开展科学研究营造良好环境。要健全科研人员绩效评价和奖励机制，研究制定对二级单位进行科研业绩考核评价与激励的实施细则，鼓励各二级学院、科研平台积极争取重大科研项目和高层次科研奖励，全力做好省部级科技奖以及各类行业学会科技奖的培育，力争实现省部级科技进步奖一等奖的突破。要继续支持和吸引本科生参与科研活动，激发科技创新活力。要加强对现有科研平台的建设与管理，新建四川省重点实验室、省教育厅重点实验室各1个、研究中心1个、工程技术中心1个，新增省级重点社科研究基地1个。要深入推进“产教研学城”一体化改革，与达州市共建达州城乡基层治理学院，在达州高新区建设大学科技园、达州创新驱动高质量发展研究院（四川文理学院达州高等研究院）。加快推进市校共建医学院，探索“人才飞地”，采用“两地双岗双薪酬”的高层次人才招引模式，切实推动万达开示范区成都研究院落地见效。
（七）继续拓展社会合作。学校与达州市人民政府签署全面合作协议，为学校发展提供了难得的历史机遇。我们要立足文化教育、科技服务，加大科技成果转化力度，促进地方经济发展。要加大与地方政府、企业的联系沟通，争取建立更深入的合作关系。要主动对接地方需求，组建校地合作服务团队，更好服务地方经济社会发展。融入成渝地区双城经济圈，用好“万达开川渝统筹发展示范区高校联盟”平台，加强与联盟兄弟高校的深入合作，推动区域内高等教育融合发展。要加强对定点帮扶工作的支持力度，统筹做好乡村振兴定点帮扶工作。
（八）持续改善校园环境。根据市校合作协议，尽快形成“一校三区”办学格局，积极推进莲湖校区东区建设和高新校区选址建设工作。有序推进校园基础设施建设，高质量优化莲湖校区二期建设规划，启动南侧食堂建设项目，完成13-16号学生公寓，理工实验楼基础工程、东大门道路改造等建设项目。配合文投公司做好北侧土石方及道路管网、康养产业学院、医学院大楼建设工作。配合市政府平台公司做好莲湖校区东区280亩校园规划建设工作。完善智慧校园建设项目，全面夯实信息平台，推行“一网通办”。持续推进与通信运营商合作，优化信息化应用建设，开展“平安校园”公共区域监控、信号全覆盖。加强校园文化建设，重新制作学校对外宣传片，拓展校园电视台播出渠道，传播文理声音，讲好文理故事。深化“以美育人、以美化人”的美育特色，健全完善全方位美育体系，举办主题鲜明、内容丰富、形式多样的校园文化活动，全方位营造校园文化氛围。
各位代表、同志们！习近平总书记说过：“历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者”。学校未来发展的美好蓝图已经绘就，打赢申硕攻坚战的“冲锋号”已经吹响。征途漫漫，惟有奋斗。全体文理人必须要进一步统一思想，坚定信心，鼓足干劲，在学校党委和行政的正确领 导下，围绕学校第一次党代会确立的“三步走”发展战略和“1234”总体部署，以永不懈怠的精神状态和一往无前的昂扬姿态，奋力谱写建设特色鲜明、优势突出高水平应用型大学新篇章，以更加优异的成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！
最后，祝本次“两代会”取得圆满成功，祝各位代表和同志们身体健康，工作顺利！
谢谢大家！
