锚定申硕目标 汇聚发展合力
努力推动学校各项事业再上新台阶
（2024年4月12日）
校长 侯忠明
各位代表：
现在，我代表学校，向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。
2023年工作回顾
过去一年，在学校党委的坚强领导下，全校师生员工坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记来川视察重要指示精神以及省委十二届二次、三次、四次全会精神，在市委市政府的鼎力支持下，持续强化党建引领，不断深化综合改革，统筹发展与安全，各项工作平稳运行，各项事业不断取得新成效和新突破。
一是坚持党建引领，不断夯实事业发展根基。扎实开展主题教育取得重大成果，受到省委巡回指导组充分肯定。胜利召开学校第二次党代会，选举产生新一届“两委”领导班子，明确了奋斗目标和重点，确立了未来发展的战略安排和重点任务。持续强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记最新重要讲话和重要批示指示精神等。着力夯实基层党建基础，不断提升基层党务工作的科学化、规范化水平，切实增强基层党组织生机活力，化学化工学院学生第二党支部获评“四川高校党建工作样板支部”培育单位，物理学教研室党支部陈光平同志工作室获评四川高校“双带头人”教师党支部书记工作室培育单位。全面加强思想政治工作，加快马克思主义学院建设，着力打造“巴山红”大学生思想政治教育特色资源库，形成“红色文化+”模式的思政课实践教学机制，学校作为牵头单位入选首批四川省大中小学思政课一体化共同体，学校川东北红色文化思想政治教育基地入选全省首批大中小学思想政治教育一体化共同体。着力锻造高素质专业化干部队伍，突出高学历、高职称、年轻化标准。纵深推进党风廉政建设，营造风清气正良好政治生态。
二是坚持立德树人，全面提升人才培养质量。落实立德树人根本任务，实施新时代红色文化育人“八大工程”。坚持“四个回归”，坚持“大抓教学重抓课堂”的工作导向，持续推动教育理念和教学方法更新，增强课堂教学活力，提升课堂教学质量。启动制定2024版人才培养方案。加强专业内涵建设，新增护理学、功能材料2个本科专业，储备数字经济、农业资源与环境、复合材料与工程、法学4个本科专业，网络与新媒体等8个专业增列为学士学位授权专业，小学教育、数学与应用数学、汉语言文学、体育教育、美术学5个专业顺利接受师范专业认证专家组现场考察。14门课程被认定为省级一流课程，2门课程被评选为省高等学校来华留学精品课程。深入实施四年递进式创新创业教育计划，组织参加“互联网+”大赛先后实现2项省级金奖、2项国家级铜奖历史性突破。参加省第十届大学生艺术展演活动22件作品全部获奖，获奖总数和一等奖比例居全省前列。2个节目参加第31届世界大学生夏季运动会专场演出。参加全国、全省中华经典诵写讲演活动比赛获奖23项，其中全国一等奖1项。获批省高等教育人才培养和教学改革重大项目1个，获省级高等学校创新性实验项目立项2个。毕业生考取硕士研究生258人，初次就业去向落实率达87.94%，学校获“全国2023年高质量就业最佳创新和实践高校”荣誉称号。
三是坚持内涵发展，扎实推进学科建设。全力以赴申硕攻坚，持续推进学科强基竞进，充分激发学科发展活力，学校被列为四川省新一轮硕士学位授予立项建设“优先培育类”单位。化学工程与技术学科成功入选“双一流”建设贡嘎计划建设学科，实现省一流学科首次突破。深入开展“对标找差、强基竞进”活动，标杆院校由2所调整为3所，全面推进纵深对标、行动对标。深入开展学科建设调研，加强学科建设规划，不断优化学科布局，凝练特色优势学科。积极开展研究生联合培养工作，兼职研究生导师人数增至50人，联合培养研究生40名。成立人工智能与大数据学院。
四是坚持人才强校，全力打造区域人才高地。推进实施“塔石人才工程”，制定塔石人才引进计划、塔基人才成长计划和塔尖人才成就计划实施方案，制定《塔石人才特聘教授（研究员）、特聘副教授（副研究员）实施办法（试行）》《教育教学类项目及成果分级认定办法（试行）》等相关配套制度，着力构建“聚石成基、夯基成塔、拱塔成尖”人才工作新机制。大力开展引博攻坚行动，组建6个集中引博团队，先后奔赴近20个省市的82所高等院校引进优秀人才。全年引进优秀博士人才38名，公开考试招聘非事业编工作人员90名，聘任医学院实践教学基地教师103名，支持12名教师攻读博士学位。2名教授获评省学术和技术带头人，1名教授获评省优秀教师，1名教授入选2023年“四川学校思政课教师年度人物”，1名教授获川渝青年教师风采大赛一等奖，1名教师获四川省高校思政课“精彩一课”讲课比赛特等奖，2名教师入选全国档案人才队伍。完成第四轮岗位聘期考核结果统计，启动第五轮岗位聘用工作。
五是坚持创新驱动，有效激发科技创新活力。修订科研成果分级目录，出台《科研业绩分级认定办法》等文件，完善学术治理体系。坚持“四个面向”，立项国家自科基金项目1项、国家社科基金项目2项、国家艺术基金2项、教育部社科基金项目2项，其中首次获教育部中华优秀传统文化专项课题（A类）重点项目，省社科项目4项。获省社会科学优秀成果二等奖1项、三等奖2项，重庆市技术发明二等奖1项。推动科技平台建设，获批共建省级重点实验室1个、省工程技术中心1个。成立川东体育文化发展研究中心等市厅级科研平台3个。与四川大学合作共建“工业互联网研究院”，与达州市人民政府、沈阳化工大学合作共建达州绿色化工研究院。学校入选全省首批铸牢中华民族共同体意识研究基地。四川革命老区生态文明建设省社科高水平研究团队和四川巴文化普及基地建设期考核获“优秀”等级。《四川文理学院学报》入选省哲学社会科学基金资助学术期刊培育名单。
六是坚持携手共进，持续深化对外交流合作。全面落实市校合作协议，推动实施服务区域的城校共兴工程。持续推进大学科技园和现代产业学院建设。成立县校兴村专项工作组，实施“百校联百县兴千村”专项行动，全力做好对口帮扶万源工作，聚焦“五大振兴”，深度助推县域经济发展。与巴中市、四川大学、西南科技大学、西南财经大学、汕头大学、沈阳化工大学、华为技术有限公司等30余个单位签署合作协议。巴中市授牌建设人才工作站。成立四川省方志馆四川文理学院分馆，成立重庆、广安2个区域校友分会，成立红十字会。承办第十一届川渝地区化学化工学院院长联席会。与韩国国立江原大学、京福大学、意大利米兰ACME美术学院签署校际合作备忘录，新招收海外留学生89人，16名海外留学生顺利毕业授位。
七是坚持保障优先，大力改善基本办学条件。莲湖校区东区一期建成并投用，首批6个学院近5000名学生成功入住，校园面积增至1300余亩。莲湖东、西区连接线北侧桥梁如期建成通行。顺利完成南坝校区学生一、二舍升级改造和莲湖校区南区学生食堂建设。理工实验楼项目完成80%建设任务。人工智能与大数据产教融合实训建设项目获批立项，获国家“教育强国”8000万元资金支持。持续推进智慧校园建设，新增上线功能模块20余个。加强校园环境绿化美化工作，学校获“四川省绿色学校”和“节水型高校”称号。持续改善校园医疗保障条件，入选教育部第二批全国学校急救教育试点学校。
八是坚持综合改革，提档升级内部治理效能。开展新版《章程》的宣讲与解读，持续推进规章制度“废改立”，进一步完善学校管理制度体系，统筹推进依法治校、依法治教。坚持信息公开制度，及时向社会公布有关办学信息。持续优化财务管理制度，开发线上财务应用系统，努力提升财务服务水平。积极开展财经纪律重点问题专项整治、违规举债新增隐性债务问题专项整治。申请获批2023年中长期贷款项目总额度3亿元，执行完毕2022年、2023年债券资金使用，完成教学科研仪器设备退税。成立审计工作委员会，强化审计监督、规范审计程序，高质量完成各类审计项目44项，审计监督98次，推动审计工作提档升级。规范资产验收程序，严把资产入口关，组织完成33项采购项目资产验收任务，金额共计2166.724万元。
九是坚持底线思维，切实维护校园安全稳定。严格落实意识形态工作责任制，制定《教材建设与管理办法》等文件。突出源头治理，着力抓好舆情管控工作，及时有效处置学生宿舍空调服务收费、校企合作培训违规收费等历史遗留问题。全面落实保密责任，出台《保密工作管理规定》，召开保密工作会议，开展保密安全教育培训，进一步规范和加强学校保密工作。印发《网络安全事件应急预案》，完善网络安全领导体系和工作体系。制定《实验室安全管理办法》，全面加强实验室安全管理。开展防灾减灾和安全生产大排查大整治专项行动，加强东区边坡治理，确保学校安全稳定的发展局面。
各位代表！回顾过去一年，取得这样难得的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委省政府、和省委教育工委、省教育厅坚强领导的结果，是市委市政府大力支持的结果，是学校党政领导班子成员团结协作的结果，更是全校师生员工努力拼搏、无私奉献的结果！在此，我代表学校，向全校师生员工，向各民主党派、无党派人士、离退休老同志，向所有关心、支持、参与学校改革发展的广大校友和各界人士，表示衷心感谢，并致以崇高敬意！
同时，我们也清醒地认识到，学校发展还面临不少困难和挑战。主要表现在：基层组织功能的发挥有待进一步加强，激励干部攻坚克难、担当作为的政策制度还有待完善。学校应用型学科建设与地方经济社会高质量发展的迫切需求仍不相匹配，发展的潜力和优势尚未充分发挥出来。制约学校发展的基本办学条件薄弱、学科建设任务艰巨、博士人才明显不足、办学资源极为短缺等问题仍需进一步破解。我们一定正视和努力解决这些问题。
2024年工作安排
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是落实学校第二次党代会精神的开局之年。做好学校工作，要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署要求，坚定不移按照学校第二次党代会确定的战略安排和目标任务，以申硕攻坚为牵引，深入推进实施“九大行动”，奋力推进学校高质量发展不断取得新成就，为全面建设特色鲜明、优势突出的高水平应用型大学奠定坚实基础。
今年学校事业发展的主要预期目标是：全日制在校生人数控制在2万人左右；生师比不超过18:1；专任教师中博士占比达到20%以上；师均年科研经费超过7万元；生均办学经费收入超过3万元；获批国家级科研项目超过8项、省部级科研项目超过12项；兼职硕士研究生教师人数增至100人；省教育厅绩效考核得分达到77分以上，努力实现学科建设、人才培养、社会服务和基本办学条件全面提升。
实现上述目标，需要我们坚定信念，不畏困难艰险。从目前的综合研判来看，2026年是学校申硕的黄金机遇期，申硕工作既面临难得机遇，也面临诸多挑战。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。全校上下要抢抓机遇，坚定信心，迎难而上，发扬“艰难困苦、玉汝于成”的办学精神，全力以赴打赢这场申硕攻坚战。需要我们科学施策，下足绣花功夫。天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。全校上下要进一步强化对标意识，找差距、明方向，补短板、强弱项，筑高峰、强特色，明确各自完成目标任务的路线图和进度表，以抓铁有痕、踏石留印的作风对标对表狠抓落实。需要我们创新引领，乘御时代之风。人工智能与AI技术的迅猛发展，一定会很大程度影响高等教育，这既是冲击，也是机遇。全校上下要主动融入时代，拥抱变化，加强改革创新，面对申硕攻坚与高质量发展的瓶颈，要大胆试、大胆闯，拓宽工作视野，采取超常规的合理举措，敢于突破常规、打破桎梏，在解放思想中寻找新办法、新答案、新出路。需要我们人人参与，形成生动局面。学校是每一位师生的集合体，校兴我兴，校荣我荣。全校上下要对申硕的重要意义、机遇期、紧迫感以及内在要求有着更加清醒的认识，形成“人人了解申硕，人人参与申硕、人人贡献申硕”的生动局面。需要我们团结一心，凝聚空前合力。我们靠团结奋斗创造了辉煌业绩，还要靠团结奋斗开辟美好未来。全校上下要切实将思想和行动统一到学校第二次党代会的决策部署上来，加强工作联动，形成攻坚合力，奋力拼搏，不胜不休！
今年，我们要着力推进四个方面的工作上水平上台阶，为成功申硕奠定坚实而关键的基础。
一、坚持学科引领发展，不断提升核心竞争力
（一）持续深入推进学科强基竞进。一是优化学科布局。坚持把学科建在产业上，紧密对接四川“5+1”现代工业体系和达州“3+3+N”现代产业集群发展需要，以“四新”建设为契机，重点推进重文强理兴工，夯实文科优势，强化理科基础，加快发展工科，积极发展经管、医科、农科等特色学科领域，构建以文理工为主体的多学科协调发展的学科体系。打破学院、学科壁垒，聚焦学科要素，促进学科交叉融合，形成“单学科—跨学科—学科群”的学科发展模式。加快无人机产业学院建设。二是打造学科特色。做好“递进培育”学科规划，启动学位授权点分层递进培育工作，面向服务国家和本地区经济社会发展急需，依托原有优势特色,认真分析、遴选、论证及调整、拓展、充实需重点建设的学位授权点，适时调整建设的支持力度和支持方式，营造“对标强基、竞相发展”的学科建设生动局面。以“双一流”学科为引领，推动重点学科建设，加快形成学科特色优势。三是加强学科管理。健全学科动态调整机制，合理拓展增量，科学优化存量。完善学科建设目标管理，建立适应学校实际的学科评价机制，实现资源配给和建设成效良性互动。完善学科管理体制，突出学院在学科建设管理中的主体作用，强化学科带头人的职责和引领作用。
（二）持续强化师资队伍建设。一是持续加大博士人才引育力度。全面实施“塔石人才工程”，抓实各层次人才和学术团队的引进工作，引进博士不低于100人，学校具有省部级及以上学术头衔的教师达到12人以上。召开博士大会，进一步调动和发挥高层次人才的积极性，以才引才。加大校内优秀拔尖人才和青年骨干教师的培养、支持力度，支持符合条件的教师到国内访学、进修和攻读博士学位，加强“双能型”教师和兼职硕士研究生导师队伍建设。二是提升人才服务质量。加快博士工作室和人才之家（特区）建设，进一步完善人才公寓配套、实验设备设施、图书资料数据、子女入学、配偶随迁等条件保障。强化思想引领，通过举办“川文理博士人才行”等活动，凝聚人才引领学校事业发展的思想共识。三是深化人事制度改革。修订《师资培养管理办法》等规章制度。深化绩效工资改革和职称评审制度改革，稳妥推进第五轮岗位设置与聘任工作。大力弘扬教育家精神，常态化开展师德师风教育，建立师德失范行为信息库，开展先进典型选树与宣传，营造尊师重教良好氛围。
（三）积极开展有组织的科研。一是深化科研体制机制改革。完善学术委员会工作机制，成立二级学院学术委员会。完善科研成果认定及相关学术事项评价制度，完善科研管理制度，制定《科研平台管理办法》，修订《科研业绩认定及计分办法》等，推进科技分类评价体系建设。推动建立科研特区，激发各创新主体的积极性、创造性。二是提高科技创新质量水平。坚持“四个面向”，开展有组织的科研，积极服务地方经济社会发展。整合校内资源，促进学科交叉，持续加强科研平台和科研团队建设。加大高级别项目和奖项的申报力度，力争在国家级重点、重大项目上实现量质双增，获批国家级科研项目8项以上，到账科研经费总量突破8000万元。积极承办高水平国际学术会议。持续提升《四川文理学院学报》和《巴文化研究》办刊水平。三是大规模开展协同创新，做强“一区一枢纽一中心”创新策源功能。围绕川东北地区重点发展的产业筹建省级重点实验室、工程中心；按照“一产业一平台”，围绕区域地方需求建设一批重点实验室、工程研究中心和研发中心等平台；各平台要围绕发展开展科研活动，支持申报国家、省部级研发项目，推广共性技术，突破一批核心技术，带动一批企业发展。加快推进大学科技园建设，推进新技术新成果向新质生产力转移转化。
二、深化教育教学改革，不断提升应用型人才培养质量
（一）创新人才培养模式。实施“一流本科建设计划”和“一流教学改革行动”。制定实施2024版人才培养方案，加强“就业-培养-招生”一体化建设。围绕区域产业发展需求，打造特色优势专业集群。积极申报老年医学与健康、健康与医疗保障、数字经济、农业资源与环境、复合材料与工程等专业，调整养老服务与管理、健康与服务管理专业。实现护理学、功能材料等2个本科专业招生。做好省级应用型品牌专业申报，力争新立项省级以上专业建设项目3-5个。做好师范专业认证和工程教育专业认证工作。做好四川省“大中小思政课一体化”建设工作，深入实施红色文化育人“八大工程”。立项建设一批校级、省级高阶课程，打造一批精品教材、核心教材、优质教材。加强省级教学名师与教学团队培育工作，争取获批省部级及以上教学团队3个，省级以上教学成果奖3-5项。推进科教融汇、产教融合，加强教育数字化建设。持续推进高等学历继续教育改革。坚持“大抓教学狠抓课堂”工作导向，推进课堂教学方法和学习方法改革。加强教师教学业务培训，提高教师教学能力与水平。扩大“一带一路”沿线国家留学生招生规模，搭建国际学生文化体验基地，推动汉语国际教育等特色教育品牌“走出去”，扩大公派出国留学规模。积极参加第十七届中德应用型高等教育研讨会等活动，完成赴外高校访问交流任务，不断吸收借鉴国际大学有益办学经验。
（二）强化教学质量保障。持续健全教学质量保障体系、监控评价体系，完善过程考核与结果考核有机结合的学业考评制度，推动实施本科生学业导师制度，完善学分标准体系，科学确定过程考核比重，严格落实学位授予标准。加强基层教学组织建设，实施校院两级教学质量监控机制，完善教师培训与激励体系，健全教师考核评价制度，优化教学质量评价体系。加大教育教学经费投入，全方位保障教育教学。
（三）加强创新创业教育。深入推进创新创业教育改革，优化创新创业课程体系，大力开展创新创业专题培训和系列讲座。依托数字云创中心，高标准建设众创空间，为争创国家级众创空间打牢基础。挖掘和充实创新创业教育资源，强化创新创业协同育人，加强优秀创新创业导师人才库建设，打造品牌教师队伍。持续推进国、省两级大学生创新创业训练计划项目，力争国家级立项30个，省级立项110个，争取在“互联网+”大赛国赛中实现更大突破。对标创建“三叶草”省大学生职业生涯咨询特色工作室。选拔10-15个优秀创业项目入驻众创空间，成功孵化创业项目2-3个。务实推动创新创业基地建设。在万源固军镇大桥村、石塘镇杉林湾村打造直播乡村，助力乡村振兴。力争建成中国（达州）跨境电商综合试验区研究院，努力打造成为省内有品牌影响力、国内有知名度的跨境电商研究院、专业人才培养基地和决策咨询高端智库。
三、推进城校融合发展，不断提升市校合作成效
（一）持续推进市校深度合作。围绕申硕攻坚，重点推进基础设施建设，系统推进高层次人才引进。协同推进莲湖东区二期建设。协调推动莲湖西区北侧待建项目和新校区建设。建强校地合作专家库，举办更多高品质培训班，承接更多科技文化合作项目。深入推进达州绿色化工研究院建设。推动达州工业互联网研究院建设取得实效。在市校全面战略合作协议基础上，力争将学校申硕工作纳入市委市政府阶段性中心工作之一，力争获得更大申硕政策倾斜和资金支持，助推学校做大做强，助力达州经济社会高质量发展。力争请市委人才办牵头，市级各部门协同配合，对学校硕士学位授予单位建设工作加大支持、全面支持。力争每半年共同向省政府、省学位办、省教育厅等部门汇报一次工作，及时掌握申硕信息、共同研判形势。
（二）全力服务县域经济高质量发展。以县域作为重要切入点，积极推进与达州市所有区县合作，主动对接县域经济发展需要，积极培育一批与县域产业发展良性互动、耦合共生的新型交叉学科和专业。以市校合作为牵引，加强应用型建设，把县域作为校地合作的主体性方面，更加精细化标准化开展项目合作，以一县一协议、一县一方案、一县一清单方式助推县域经济发展。鼓励支持教师深入开展科研调研、社会调查、联合科研、专业指导，组织学生“三下乡”社会实践、社会调查，通过高频度互动，深度融入县域经济社会发展。充分发挥学校师范教育传统优势，促进师范教育更好对接教育改革发展实际，与地方紧密合作精准培养更高质量的师范类专业人才，更好服务城乡教育一体化发展。深入实施“百校联百县兴千村”行动，全力做好万源托底性帮扶工作。
四、强化条件支撑保障，不断提升综合保障能力
（一）推进基础设施建设。争取上级资金启动莲湖校区人工智能与大数据产教融合实训基地建设。力争将17-20栋学生公寓建设项目纳入国家储备库并获得支持。推动市文投公司做好莲湖校区西区北侧校园土石方、道路管网、北大门和康养医学教学实验楼建设工作。推动研究生公寓和校园绿道建设，建好警务服务中心。完成理工实验楼建设任务。学生南区食堂正式投用。实施莲湖校区电力扩容和南坝校区3-5号学生公寓改造项目。持续推动校园信息化、智能化建设，做好虚拟教研室、教学示范中心等建设，优化“一网通办”平台，建立学校数据治理体系，切实做好软件正版化工作，助推数字化转型升级。
（二）提升内部治理水平。一是加强依法治校。成立法律事务机构，进行决策法律风险评估。严格落实规范性文件合法性审核、备案审查等制度，做好规章制度“立改废释”工作，不断健全完善学校制度体系。强化关键领域审计监督，加强经济责任审计、预算执行与财务收支审计和工程结算审计，做好专项项目跟踪审计，控制审计风险。二是进一步规范内部运行管理。加强机关作风建设，增强机关管理服务质效。有序推进管理重心下移，激发二级学院改革发展新动能。修订完善综合考核管理办法，围绕申硕目标，优化考核指标体系，提高二级单位执行力。修订《学术委员会章程》，健全学校学术管理体系。三是加强内部控制建设。加强财务计划和保障能力，科学精准编制预算，积极筹措办学经费，积极向上争取资金，增强资金使用效益，切实将党中央、国务院及省委、省政府关于“过紧日子”的要求落到实处。用好用活国家中长期贷款和地方政府一般债券资金。不断完善采购制度，优化采购流程。
（三）维护校园安全稳定。以“时时放心不下”的责任感使命感和“事事落实到位”的执行力，从严从细抓好突出矛盾纠纷及安全风险隐患排查化解工作。要按照“谁主管、谁负责”原则，完善矛盾纠纷及风险隐患排查、研判、化解等长效机制；坚持定期排查与动态排查相结合，集中排查与专项排查相结合。全面起底存量矛盾、动态排查增量纠纷、集中攻坚化解突出风险，切实把矛盾纠纷和风险隐患化解在萌芽状态。加强消防安全，对排查出的安全风险隐患，立查立改，坚决防止涉生安全事故发生，切实维护校园安全稳定，以高水平安全保障学校高质量发展。
各位代表！惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。争取获得硕士学位授予权，是全面建设特色鲜明、优势突出的高水平应用型大学的必经之路，也是我们这一代文理人神圣而光荣的历史使命。今年年初召开的第二次党代会正式吹响了申硕攻坚的集结号，决战决胜2026迫在眉睫、时不我待。越是决战在即，越要坚定信心；越是艰难时候，越要汇聚磅礴力量。让我们将一代又一代文理人身上凝聚的“精气神”转化为学校决胜申硕攻坚的强大力量，在学校党委的坚强领导下，努力拼搏，同心同向，攻坚克难，打赢这场没有退路的大决战，力争在2026年向文理50周年历史、向2万余名文理师生交出一份满意答卷！
